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边学习边改进 转作风见行动

发布者:webadmin     作者:    来源:   发布时间:2014-05-14 11:49:17

边学习边改进  转作风见行动

——我省农村信用社各法人行社在教育实践活动中

坚持边学边改

 

从4月18日开始,衡南县的农民再也不必拿着厚厚的一叠银行存折、银行卡,跑几家银行网点支取各项涉农补贴了,只需拿一张农村信用社发行的“福祥·惠民卡”就能在农村信用社一家网点轻松办理。老百姓还可以用这张卡办理新型农村合作医疗保险参保、缴费、补偿等业务,享受便捷的就医服务和各项小额快速支付服务。当地政府涉农资金管理和发放也通过这张卡得到了进一步规范。一张小小的“福祥·惠民卡”被形象的喻为农信社与政府携手共建的“阳光卡”,与农民不可分离的“磁铁卡”,与市场主动对接的“特色卡”,更是让政府和老百姓满意的“放心卡”。发行“惠民卡”,是衡南县联社在群众路线教育实践活动中,响应广大农民的期盼,采纳县委县政府的建议,在省联社支持下推出的一项转变作风、改善为“三农”服务的重大举措,也是我省农村信用社践行党的群众路线、提升服务群众能力的一个缩影。自启动党的群众路线教育实践活动以来,我省农村信用社各法人行社坚持边学边改、边查边改、立说立改,把改进作风的要求真正落实到基层,体现在行动上,让群众感受到活动实效。

提高思想认识

活动开展2个月以来,法人行社对开展活动更加重视,各种消极思想和模糊认识得到有效克服, 学习教育的主动性和立学立改的自觉性明显增强,体现了讲认真的态度。各法人行社坚持边学边改,对照中央、省委和省联社的要求,对照先进单位、先进人物和身边典型,找差距,学先进,见行动,从现在做起,从自己做起,从小事上做起,从能改的地方改起,真正做到边学边改边提高。对征集到的意见和建议分门别类认真制定改进措施。对于反映出来的问题,具备条件整改的问题,立查立改;对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题,向群众说明情况,创造条件逐步整改。广大党员认识到“群众是最好的老师,基层是最大的课堂,整改是最好的答卷。”

出台利民惠农措施

始终坚持面向“三农”的市场定位,始终践行服务“三农”的经营宗旨。在教育实践活动中,各法人行社持续加大“三农”信贷投放力度,采取一系列举措,进一步夯实服务“三农”根基。各行社认真贯彻省联社《关于认真做好金融支持春耕备耕工作的通知》精神,应对农村金融特别是春耕备耕信贷需求比较旺盛的情形,充分发挥网点区位和人缘、地缘优势,将春耕备耕金融服务工作作为年度信贷工作的重中之重,切实提高信贷服务水平,做到 “四早一主动”,即“情况早调查、计划早安排、措施早落实、资金早投放、主动服务”,不误农时。至3月末,全省农村信用社累放春耕生产各项贷款107.58亿元,同比多增24.42亿元,增长22.7%。其中,累放种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业农头企业等新型农业经营主体春耕支农贷款49.32亿元,推动扩大春耕面积1852.23万亩。全省农村信用社积极推进实施支持新型农业经营主体“百千万”工程,重点扶持100个家庭农场、1000家农业龙头企业和农民合作社、10000户种养大户发展,进而带动农业基地、农业园区、农产品批发市场发展。浏阳农商行针对农村金融服务体系不健全、农民抵押担保不足等原因造成的农民贷款难问题,推出了农屋抵押贷款、党员创业贷款、妇女创业贷款等一系列金融产品,并尝试创新开展农村土地承包经营权抵押贷款和整借零还集镇住房抵押贷款,着力解决农民“贷款难”问题。苏仙区联社在白露塘信用社及白露塘镇板桥村开展阳光信贷工程试点,成立由党委书记任组长的工作组,把信用社阳光信贷工程的便民惠民利民的各项惠农政策张榜公布,对农户信用评级按四个等级分别给予额度和利率优惠。桂东农商行在大洞村设立小额农贷服务点,上门采集农户信息、评级授信,走访农户106户,对符合条件的88户进行了评级授信,公开授信额度达1212万元, 88户农户全部发放了贷款证和福祥便民卡。炎陵农商行客户经理带上红外线测量仪进村入户丈量农房面积,为授信工作收集准确数据,为开办农房抵押贷款作准备。

改善金融服务

在教育实践活动中,各行社强化农村基础金融服务,以产品创新和科技创新为重点,不断提升金融服务水平。据不完全统计,至4月末,全省农村信用社系统已陆续出台各项改善服务举措约500项,开展专题活动约200场次。全省农村信用社网上银行成功开通多项新业务功能,菜单已达88项,满足了客户多层次、多元化的金融服务需求。全系统累计布放自助设备2750台,其中今年一季度新增199台,有效改善了支付结算环境。全省的“电子地图”绘制完成,能便捷查询网点地址。代发金融社保IC卡已经全面启动,双牌、冷水滩已发卡26万张,年内全省将发卡670万张,极大的方便了群众缴存和领取社保金。浏阳农商银行适时调整营业时间,营业网点提早10分钟时间上班,中午不关门休息,下午延时20分钟关门,尽量满足客户业务办理需要。株洲县联社聘请专业培训公司进行5天5晚标杆网点标准化建设培训,提升服务质量,提高服务效率。宁乡农商行针对客户提出的窗口少、排长队现象,尤其是农民直补取款难问题,着手在各大超市增设服务机具。平江县联社所有网点在养老金入账当日,对外张贴到账公告不低于20天,扩大了所有网点50元和5元的最低库存限额,确保各网点有足够的零钱支付养老保险金。张家界农商行印制410张信贷服务公示牌,张贴到了所辖的每一个行政村和主要交通要道,对农户贷款和商户贷款的流程、条件、期限、利率,廉洁办贷八不准以及每个行政村的责任信贷客户经理姓名、联系电话,网点联系电话和总行投诉电话等内容进行了详细公示,充分实施阳光信贷、廉洁办贷。安化县联社开展“四扫”行动以“扫地清尘”之方法,将农村信用社的金融服务覆盖辖区内所有的行政村农户、街道商户、楼盘住户、中小微企业,重点宣传推广信贷产品、“三行一通”业务。南县联社开展“红五月”文明优质服务竞赛活动。湘阴县联社开展评选“服务明星”活动。耒阳农商行加大自助设备的投放力度,布放POS机738台,布放ATM机21台,布放CRS 7台,设立自助银行1家,拟设立5个离行式自助银行区,在大型宾馆、酒店、学校、高档小区安装离行式取款机或者存取一体机,最大限度满足人民群众的金融需求。湘阴县联社开展以“走基层,访客户,接地气,送‘福祥’”为主题的金融服务活动,领导班子成员直接与村组对口服务,深入村组农户调查春耕生产及农户生活资金需求情况,全县138名信贷人员实行包村营销,人平负责3至4个村民小组的信贷服务,张贴联系方式,走村入户,送贷上门,把信用社办成为农民服务的信贷“便利店”。

直接帮扶群众

各法人行社以多种形式,推动党员直接帮扶群众,把爱心和温暖送到群众的心坎上,进一步密切社农关系。至4月中旬,全省有65个党委、980个支部、4500名党员直接帮扶群众约2.3万人。君山区联社、东安县联社营业部、新化县坐石信用社等网点的工作人员主动上门为骨折、卧病在床和行走不便的老人办理了密码或存折挂失手续。东安县芦洪市社开展残破币兑换服务,一位客户15万元破币遭到几家银行拒绝,在这里得以兑换成功。衡东信用联社驻村联企工作队,走访慰问10户特困户、困难党员、病残农户,送上慰问金2000元。攸县联社理事长带队到攸县石羊塘镇贺家坪村开展扶贫访困活动,为5户生活困难群众送去5000元爱心慰问金。云溪区联社全体员工为特困员工叶辉捐款4.21万元,组织党员到联点的特困村柳田村特困农户家帮做农活,发放慰问金5000元。洞口农商行征集善款13700元,慰问困难党员、困难群众16人。星沙农商银行跳马支行敬老院献爱心活动,为老人们送来米、油、水果、营养品以及自编自导的文艺节目。新化县联社用“爱心”点亮窗口,全体职工捐款6650元帮助患病职工高思明。炎陵农商行联手县花鼓戏团自 3月下旬起在全县开展“存款突破30亿元大关暨感恩社会文艺下乡巡回演出”活动18场,将节目表演、农商行宣传、金融知识有奖问答相结合,观看群众达4.3万人次,丰富了群众的文化生活。开福农合行青竹湖支行开展了金融知识进万家惠民富农为主题活动,进到八个社区为居民讲课,为当地社区居民提供面对面地金融咨询服务,提高群众的金融基本知识。双峰县联社狠抓“五小”建设,切实改善职工的工作生活环境,所有的基层网点建了小食堂,配备了冰箱、消毒柜、电饭煲等。湘潭县联社加入了县总工会职工医疗互助基金,帮助因重病大病住院的困难职工。

精简文件会议

各法人行社进一步精简会议文件、改进会风文风,做到少发文件,发高质量的文件,少开会,开高质量的会。今年前4个月,全省各法人行社发文同比下降三成左右,会议同比减少约20%。一些行社在减少文件数量、压缩文件篇幅的基础上,要求提高文件质量,不搞“穿靴戴帽”,倡导清新简练的文风,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。改进网站宣传报道,减少行社领导行程和会议的报道,宣传以集体和单位为主、向基层一线倾斜、向业务推介聚焦。严格会议管理,对内容相近、参加人员相同的会议实行套开,让基层的同志少跑几趟。在精简会议的过程中,基层感受最突出的莫过于全省农村信用社视频会议系统的开通。一季度业务经营情况分析会议通过电视电话形式召开,直接节约相关费用约40万元。天心农合行精简了每月的支行行长例会和其他无关紧要的一些会议。岳阳楼区联社一季度业务讲评会由各网点负责人和机关负责人上台讲评,讲工作不足,谈工作打算以及对联社提出工作建议,班子成员则坐在台下听。

厉行勤俭节约

各法人行社贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,发扬勤俭办社的传统,加强车辆、接待管理,严格费用开支。全省农村信用社一季度业务招待费同比下降1934万元,下降38%。衡阳县联社从严控制财务开支,公车加油实行一卡一车,公务接待一律安排在联社食堂。云溪区联社将公车在周末时间封存,班子成员周末不再开公车回家。华容农商行将所有公车贴上“华容农商银行”宣传字体和LOGO,车辆周末全部入库封存。株洲城郊联社党委副书记、主任康见闻骑自行车上下班,不用单位公车接送。醴陵市联社对4台公务用车进行了公开竞卖。各行社党委班子成员下基层调研,轻车简从,基本能做到自觉在基层单位食堂就餐,不上烟酒,会场不摆放鲜花、水果。

规范员工行为

全省农村信用社将加强员工管理、规范员工行为作为教育实践活动的一项重要任务,筑牢农村信用社改革发展的“底线”。各行社认真贯彻落实全省农村信用社案防工作会议精神,加强案防治理,对有关案件中的直接责任人和其他相关责任人共20人实行了严格问责。各行社对员工管理所涉个人或家庭经商办企业、交友混乱、经常出入高档消费场所、参与“黄赌毒”等九类情形认定进一步细化和具体化,不断强化员工管理。开展“四双”等基本制度落实、“九种人”管理等6项内容为重点的全面风险排查,及时整改存在的问题,对违规人员进行处罚。各行社集中开展了员工违规参与民间借贷融资及违规违法发放贷款的自查自纠。为压降不良贷款,整治信贷领域不正之风,在省联社的统一部署下,各行社开展了不良贷款责任认定和责任追究工作。4月末,全省农村信用社不良贷款责任认定工作已经基本完成,责任追究随后将有序展开。株洲城郊联社21名责任人赔付22万多元。株洲市的炎陵等6家行社清退超标准发放的2013年工资200多万元。涟源市联社邀请深圳的一家管理顾问公司对所有营业网点规范化服务进行明查暗访,针对服务中存在的问题逐一进行落实整改,并严格问责。鼎城区联社对不文明、不规范的服务行为视频在工作点评会上进行了曝光。邵阳县联社从工作考勤上来抓工作作风,机关和网点全部安装面部指纹混合考勤机,考勤结果和工资挂钩。耒阳农商行举办学规章讲合规在线考试。

加强建章立制

坚持边学边改,重在建章立制。制度机制管长远、管根本,最可靠、最有效。各法人行社立足于加强作风建设、树立行业形象,相继制定出台了一系列制度。至4月末,慈利等57家行社已修订、制定相关制度115个。省联社出台《湖南省农村信用社经营绩效考核办法》之后,各行社及时调整和完善本单位的考核方法和考核指标,将作风建设、文明服务以及“三公”经费管理等纳入综合考核,考核结果与各单位工资总额、绩效工资分配、综合费用挂购,从而调动了工作积极性和创造性,促进了经营效益和管理水平的提升。蒸湘区联社制定出台了《文明规范服务积分管理办法》,将《十个不准》张贴于各网点和部门墙上,接受社会监督。株洲县联社出台了《关于进一步改进工作作风的通知》、《关于进一步精简会议和文件的通知 》、《关于进一步加强公务用车管理的通知》、《综合费用管理办法》等,进一步规范了办文、办公、办会,加强“三公”经费管理。茶陵县联社认真梳理各项规章制度,修订完善了《茶陵县农村信用合作联社员工违规处理办法》、《大宗物品采购管理办法》、《招投标管理办法》和《新增不良贷款责任追究办法》,制定了《茶陵县农村信用合作联社远程集中授权业务管理办法》、《现场稽核操作规程》等。慈利县联社制定了《文明规范服务考核办法》、《客户投诉管理办法》等。

促进业务发展

各法人行社以开展群众路线教育实践活动为契机,坚持两手抓,着力做实传统业务,拓展转型业务,加强内部管理,有效控制风险,推动了各项业务较快发展。在今年一季度实现存款总量、增量和涉农贷款总量全省金融机构的3个第一、各项业务实现“开门红”的基础上,4月末各项存款余额达5092亿元,净增500亿元,洪江区、涟源、韶山等7家行社在一季度提前完成全年存款增长计划;各项贷款实现平稳增长,余额达2884亿元,“三农”信贷重点突出,涉农贷款总量占比长期保持在80%以上,支农主力军作用充分体现;新业务和转型业务来势较好,新的效益增长点逐步显现,银行卡发卡总量居全省金融机构第2位,公务卡、贷记卡、白金卡、钻石卡、便民卡等发卡工作以及网上银行、手机银行拓展业务有序推进;各项财务收入、账面利润、经营利润均实现较大幅度增长。

通过边学边改,各法人行社服务“三农”的热情进一步激发,行业形象全面提升,也推动了全系统业务快速发展。广大党员认识到,坚持边学边改,贵在求真务实,忌在蜻蜓点水,只要善于从群众意见建议最集中的地方着手抓整改,就能让群众感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。

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